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    教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见

    • 日期:2018-12-26 17:00:54【字号

                                                                                  教师〔2018〕17号

     

    各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校、部省合建各高等学校:

      为进一步规范高校教师履职履责行为,落实立德树人根本任务,弘扬新时代高校教师道德风?#26657;?#21162;力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高校教师队伍,现就教师违反《高等学校教师职业道德规范》《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《新时代高校教师职业行为十项准则》等规定,发生师德失范行为的处理提出如下指导意见。

      一、各高校要严格落实师德建设主体责任,建立完善党委统一领导、党政齐抓共管、牵头部门明确、院(系)具体落实、教师自我?#38469;?#30340;工作机制。党委书记和校长抓师德同责,是师德建设第一责任人。院(系)行政主要负责人对本单位师德建设负直接领导责任,院(系)党组织主要负责人也负有直接领导责任。

      二、高校教师要自觉加强师德修养,严格遵守师德规范,严以律己,为人师表,把教书育人和自我修养结合起来,坚持以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。发生师德失范行为,本人要承担相应责任。

      三、对高校教师师德失范行为实行“一票否决”。高校教师出?#27835;?#21453;师德行为的,根据情节轻重,给予相应处理或处分。情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评,?#32422;?#21462;消其在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工?#24335;?#32423;、干部选任、申报人才计划、申报科研项目等方面的资格。担任研究生导师的,还应采取限制招生名额、停止招生资格直至取消导师资格的处理。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月。情节?#29616;?#24212;当给予处分的,还应根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分,包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除,需要解除聘用合同的,按照《事业单位人事管理条例》相关规定进行处理。情节?#29616;亍?#24433;响恶劣的,应当依据《教师资格条例》报请主管教育部门撤销其教师资格。是中共党员的,同时给予党纪处分。涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关依法处理。

      四、对师德失范行为的处理,应坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理?#23454;薄?#31243;序合法、?#20013;?#23436;备。

      五、高校要建立健全师德失范行为受理与调查处理机制,指定或设立专门组织负责,明确受理、调查、认定、处理、复核、监督等处理程序。在教师师德失范行为调查过程?#26657;?#24212;听取教师本人的陈述和申辩,同时当事各方均不应公开调查的有关内容。教师对处理决定不服的,按照国家有关规定提出复核、申诉。对高校教师的处理,在期满后根据悔改表现予以延期或解除,处理决定和处理解除决定?#21152;?#23436;整存入个人人事档案。

      六、高校师德师风建设要坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必?#30465;?#38382;责必严的原则。对于相关单位和责任人不履行或不正确履行职责,有下列情形之一的,根据职责权限和责?#20301;?#20998;进行问责:

      (一)师德师风制度建设、日常教育监?#20581;?#33286;论宣传、预防工作不到位;

      (二)师德失范问题排查发现不及时;

      (三)对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当;

      (四)已作出的师德失范行为处理决定落实不到位,师德失范行为整改不彻底;

      (五)多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响;

      (六)其他应当问责的失职失责情形。

      七、教师出现师德失范问题,所在院(系)行政主要负责人和党组织主要负责人需向学校?#30452;?#20570;出检讨,由学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。

      八、教师出现师德失范问题,学校需向上级主管部门做出说明,并引以为戒,进行自查自纠与落实整改。如有学校反复出现师德失范问题,分管校领?#21152;?#21521;学校做出检讨,学校应在上级主管部门督导下进行整改。

      九、各地各校应当依据本意见制定高校教师师德失范行为负面清单?#25353;?#29702;办法,并报上级主管部门备案。

    十、民办高校的劳动人事管理执行《中华人民共和国劳动合同法》规定,对教师师德失范行为的处理,遵照本指导意见执行。 

                                                                                       教育部

                                                                                2018年11月8日
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